"Prøvd på nytt" - Baneheiautvalgets delinnstilling om gjenopptakelseskommisjonen

En av våre dyktige advokater, advokat Inger Marie Sunde, har deltatt i en rekke offentlige utvalg og utredninger, sist Baneheia-utvalget som 20.12.24 avga en delinnstilling i NOU 2024:24 «Prøvd på nytt» om gjenåpningssystemet for straffesaker. Selv om langt de fleste straffesaker ender med en riktig domfellelse, er noen feil og da er det viktig med en gjenåpningsordning som fungerer godt.

Utvalget foreslår en rekke endringer i dagens system for å sikre rettsikkerheten og tilliten til ordningen, og få ned saksbehandlingstiden som i mange saker er uforsvarlig lange.

Det foreslås bl.a. en helt ny organisering med flere avdelinger, der kommisjonens medlemmer i vesentlig større grad enn i dag involveres både i utredningen av saken og utformingen av avgjørelsen. Avdelingen skal ha en leder som er ansatt i 100 prosent stilling og to medlemmer i stillinger på 50 prosent. Dette til forskjell fra dagens ordninger med kommisjonsmedlemmer som må ta dette på fritid i tillegg til annen full stilling, og et heltidsansatt sekretariat som utreder og utformer forslag til avgjørelser. Med flere avdelinger kan også flere saker behandles parallelt, og saksbehandlingstiden gå ned.

Avdelingen vil bestå av 3 medlemmer, som kan utvides til 5 medlemmer i bevissaker. Utvalget mener at det må innføres en regel om et bestemmende mindretall for gjenåpning til domfeltes gunst. Dette vil være mer i tråd med vilkårene for gjenåpning enn dagens regel om alminnelig flertall, og føre til en mer rettssikker og tillitvekkende behandling. En innføring av lyd- og bildeopptak av rettsforhandlingene i alle straffesaker, vil styrke rettssikkerheten i domstolsbehandlingen og i gjenåpningssakene. Utvalget anbefaler at mer midler avsettes til slikt utstyr i alle domstoler.

God opplysning av saken, krever en aktiv domfelt og utvalget foreslår en liberalisering av ordningen med oppnevning av forsvarer for domfelte. For å styrke rettssikkerhet og tillit, foreslår utvalget å utvide adgangen til domstolskontroll når en sak nektes gjenåpnet, ved at domstolens prøvningsadgang også omfatter kommisjonens konkrete rettsanvendelse.

Dette er noen få, sentrale deler av utvalgets forslag. NOUen forøvrig inneholder en grundig gjennomgang av arbeidet i dagens kommisjon og forslag til forbedringer innenfor rammene av dages ordning.

Gjenopptakelseskommisjonens rolle i Baneheia-saken, der det måtte flere begjæringer til før Viggo Kristiansen fikk gjenåpnet sin sak,. vil bli grundig gjennomgått i neste NOU som avgis i 2025 som gjelder  en granskning av Baneheia-saken som sådan og sentrale aktører/instanser i denne.

‍

‍